
Jak informuje Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) w uzasadnionych przypadkach przedsiębiorcy mogą brać udział w przetargach w formie konsorcjum. Prawo dopuszcza możliwość startu przedsiębiorców w przetargu w ramach konsorcjum. Jeśli jednak firma może samodzielnie wykonać usługi lub mogą być one zrealizowane przez mniejszą liczbę podmiotów, to przystąpienie do przetargu w formie konsorcjum może zostać uznane za ograniczającą konkurencję zmowę przetargową.
Nałożona kara w łącznej wysokości 7,2 mln zł dotyczy zmowy przetargowej
– Postępowanie antymonopolowe wykazało, że konsorcjum było zmową przetargową w celu uniknięcia rywalizacji o zamówienia. Firmy brały wspólnie udział w przetargach, dzieląc się zamówieniem, zamiast o nie konkurować. O to samo zlecenie mogły ubiegać się oddzielnie lub zawiązując współpracę z mniejszą liczbą partnerów. Ograniczenie liczby ofert w przetargu zmniejsza poziom presji konkurencyjnej, a w konsekwencji prowadzi do wyższych cen. Taka praktyka jest niedopuszczalna i stanowi bardzo poważne naruszenie prawa. Straty ponoszą instytucje zamawiające i budżet państwa, a wzrost cen może być odczuwalny przez nas wszystkich jako konsumentów – tłumaczy Tomasz Chróstny, prezes UOKiK.
Sprawa dotyczy siedmiu przedsiębiorców: Remondis Sanitech Poznań, PreZero Dolny Śląsk, Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Artur Zys, EKO-TOM Turguła, ORDO Poznań, Przedsiębiorstwo Usług Komunalno-Transportowych Vikom i KDS. Konsorcjum w tym składzie wzięło udział w 15 przetargach na odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych we wszystkich sektorach na lata 2018-2022 organizowanych przez Związek Międzygminny „Gospodarka Odpadami Aglomeracji Poznańskiej”, obejmujący miasto Poznań oraz osiem okolicznych gmin, w tym gminę Kostrzyn. W większości przypadków wygrało konsorcjum siedmiu przedsiębiorców, a po pozyskaniu zlecenia poszczególne firmy działały samodzielnie na terenie, który był przez nie obsługiwany w poprzednich latach.
Prezes UOKiK nałożył łączną kwotę łączną karę w wysokości: 7 224 222,21 zł, z czego blisko pół miliona złotych kary (473 761,15 zł) otrzymało Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Artur Zys z Pławc, które do tej pory zajmuje się wywozem śmieci i zagospodarowaniem odpadów z terenu gminy Kostrzyn.
Najwyższa kara – w wysokości ponad 4,5 mln zł została nałożona dla Remondis Sanitech Poznań – lidera konsorcjum i inicjatora porozumienia naruszającego konkurencję.
Decyzja nie jest prawomocna, przysługuje od niej odwołanie do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
Do sprawy już odniósł się Remondis Sanitech Poznań:
"Oświadczamy, że stanowczo nie zgadzamy się z treścią Decyzji. Przede wszystkim, Prezes UOKiK nie wykazał wystąpienia naruszenia prawa konkurencji, tj. art. 6 ust. 1 pkt 7) w/w Ustawy. Podkreślamy, że to na organie spoczywa ciężar dowodu, więc Prezes UOKiK ma obowiązek udowodnienia faktu dokonania naruszenia. Jednocześnie wskazujemy, że zawiązanie konsorcjum jest wyraźnie przewidziane i dopuszczone w przepisach prawa - zarówno art. 23 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (obowiązującej w chwili zawarcia umowy konsorcjum), jak i art. 58 obecnie obowiązującej Ustawy z dnia 11 września 2019r. Prawo zamówień publicznych - wprost taką możliwość dopuszczają.
Podkreślamy, że zawiązanie konsorcjum sprostało wysokim wymaganiom określonym warunkami zamówienia na odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych, a poziom zaoferowanych za świadczone usługi cen był jednym z najniższych w kraju. Fakt ten przełożył się bezpośrednio na wysokość opłat pobieranych od mieszkańców przez Biuro Z.M. "GOAP".
Oświadczamy, że Spółka złożyła odwołanie od Decyzji do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w dniu 31 stycznia br." – informuje w oświadczeniu Zarząd REMONDIS Sanitech Poznań Sp. z o.o.
O stanowisko w tej sprawie poprosiliśmy również PUK ZYS.
"Oświadczamy, iż nie zgadzamy się z treścią Decyzji podjętej przez Prezesa UOKiK. Zawiązanie konsorcjum w przedmiotowym składzie wynikało z wysokich wymagań dotyczących pełnienia usług określonym warunkami zamówienia na odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych przedłożonych przez Z.M. "GOAP". Samodzielny udział w postępowaniu przetargowym któregokolwiek z podmiotów nie pozwoliłby sprostać przedłożonym wymaganiom. Co więcej, zawiązanie konsorcjum pozwoliło na zaoferowanie najwyższej jakości usług przy cenach, które w skali kraju można uznać za jedne z najbardziej korzystnych dla mieszkańców.
Jednocześnie z całą stanowczością podkreślamy, że zawiązanie konsorcjum jest działaniem przewidzianym i dopuszczonym w przepisach prawa - zarówno art. 23 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (obowiązującej w chwili zawarcia umowy konsorcjum), jak i art. 58 obecnie obowiązującej Ustawy z dnia 11 września 2019r. Prawo zamówień publicznych - wprost taką możliwość dopuszczają.
Firma złoży w tej sprawie odwołanie od Decyzji do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów" – informuje Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Artur Zys w przesłanym oświadczeniu do naszej redakcji.
Fot: Janusz Ludwiczak
ZOBACZ TAKŻE: Od stycznia gmina zajmie się wywozem odpadów. Trzeba złożyć nową deklarację śmieciową
ZOBACZ TAKŻE: Od nowego roku właściciele nieruchomości będą musieli mieć własne kubły na śmieci
ZOBACZ TAKŻE: Kostrzyn opuszcza GOAP. Zapłacimy więcej za wywóz śmieci?
Komentarze (5)
Dodaj swój komentarz
Aktualności |
najnowsze | najpopularniejsze |
· Pożar w warsztacie samochodowym – 50-latek doznał oparzenia pierwszego stopnia
(06-12-2023 17:29)
· Zatrucie tlenkiem węgla w Kostrzynie – jedna osoba trafiła do szpitala
(06-12-2023 16:01)
· Może być ślisko! – IMGW ostrzega przed opadami marznącego deszczu. Będzie też gęsta mgła
(06-12-2023 12:46)
· Ulica Średzka dziurawa jak szwajcarski ser
(05-12-2023 09:15)
· Kierowca czarnego BMW kilkukrotnie zatrzymany przez policjantów
(05-12-2023 08:30)
· Brutalny napad na DK92: "Gwałtowanie hamowali, skopali samochód i wybili szybę"
(24-05-2023 16:33)
· 30 szczęśliwych małżonków świętowało złote gody {◎ GALERIA ZDJĘĆ, ►FILM}
(03-03-2023 05:28)
· Tour de Kostrzyn {►FILMY, ◎ GALERIA ZDJĘĆ}
(30-07-2023 03:50)
· Kuba Czubak walczy o życie
(30-06-2023 09:27)
· Odszedł na wieczną służbę – ostatnie pożegnanie bryg. Roberta Wojtkowiaka
(28-09-2023 03:38)
Niezapominajka |
gru
19:30
Kino "Lemoniada", Parafia Błog. Jolanty Kostrzyn, ul. Prymasa Wyszyńskiego 14a
Spotkanie autorskie z Agnieszką Graj – autorką książki „Najdalszy Zakątek Miłości”.
gru
Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury "Kostrzynianka" ul. Poznańska 33, Kostrzyn
Rockowe Andrzejki na rzecz Jakuba Czubaka
gru
KOSTRZYN, Rynek
Jarmark Bożonarodzeniowy
w godz. 16:00-20:00
gru
Komisariat Policji Kostrzyn, ul. Półwiejska 1
Znakowanie rowerów
w godz. 15:00-18:00
gru
17:00
IWNO, Park Mielżyńskich
Wieczornica z kolędami:
• śpiew kolęd
• występy uczniów ze szkoły w Iwnie
• poczęstunek
• przejazd saniami Świętego Mikołaja
Sonda |
Komentarze |
najnowsze | najwięcej |
· Wiem co to za koleś. Dziś widziałem jak jechał innym samochodem. Brak ...
(06-12-2023 18:50)
· Te drzewko naturalne na rogu było ładniejsze :P i w dodatku naturalne
(06-12-2023 18:40)
· Chcę tylko przypomnieć że tutaj jest czarne BMW a przypomnę że szare BMW ...
(06-12-2023 17:44)
· Wiosna ludów to dopiero ser szwajcarski.
Tam są takie dziury że można ...
(06-12-2023 17:32)
· Szkoda, że to stary model bez wadliwego układu EGR :) :) :)
(06-12-2023 17:26)
· Blisko 22 mln zł na wydatki majątkowe – uchwalono budżet na 2023 rok (180)
· W Trzeku powstanie farma fotowoltaiczna by zasilić szkoły i inne gminne ... (55)
· Trzek, Wróblewo, Brzeźno, Siedleczek i część Siedlca odcięte od ... (35)
· 22 lipca otwarcie tężni solankowej. Na placu budowy natrafiono na… wysypisko (29)
· Ks. Szymon Kosmala po pół roku zostaje przeniesiony z fary do Obrzycka (29)
Ogłoszenia |
· Sprzedam wyciskarkę wolnoobrotową Raven
Była używana 2 ...
(14-11-2023 13:52)
· Chcesz pozdrowić sąsiada? Nie wiesz, jak sprzedać samochód lub ...
(27-08-2018 00:00)
Zapisz się na listę mailingową: