Jak informuje Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) w uzasadnionych przypadkach przedsiębiorcy mogą brać udział w przetargach w formie konsorcjum. Prawo dopuszcza możliwość startu przedsiębiorców w przetargu w ramach konsorcjum. Jeśli jednak firma może samodzielnie wykonać usługi lub mogą być one zrealizowane przez mniejszą liczbę podmiotów, to przystąpienie do przetargu w formie konsorcjum może zostać uznane za ograniczającą konkurencję zmowę przetargową.
Nałożona kara w łącznej wysokości 7,2 mln zł dotyczy zmowy przetargowej
– Postępowanie antymonopolowe wykazało, że konsorcjum było zmową przetargową w celu uniknięcia rywalizacji o zamówienia. Firmy brały wspólnie udział w przetargach, dzieląc się zamówieniem, zamiast o nie konkurować. O to samo zlecenie mogły ubiegać się oddzielnie lub zawiązując współpracę z mniejszą liczbą partnerów. Ograniczenie liczby ofert w przetargu zmniejsza poziom presji konkurencyjnej, a w konsekwencji prowadzi do wyższych cen. Taka praktyka jest niedopuszczalna i stanowi bardzo poważne naruszenie prawa. Straty ponoszą instytucje zamawiające i budżet państwa, a wzrost cen może być odczuwalny przez nas wszystkich jako konsumentów – tłumaczy Tomasz Chróstny, prezes UOKiK.
Sprawa dotyczy siedmiu przedsiębiorców: Remondis Sanitech Poznań, PreZero Dolny Śląsk, Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Artur Zys, EKO-TOM Turguła, ORDO Poznań, Przedsiębiorstwo Usług Komunalno-Transportowych Vikom i KDS. Konsorcjum w tym składzie wzięło udział w 15 przetargach na odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych we wszystkich sektorach na lata 2018-2022 organizowanych przez Związek Międzygminny „Gospodarka Odpadami Aglomeracji Poznańskiej”, obejmujący miasto Poznań oraz osiem okolicznych gmin, w tym gminę Kostrzyn. W większości przypadków wygrało konsorcjum siedmiu przedsiębiorców, a po pozyskaniu zlecenia poszczególne firmy działały samodzielnie na terenie, który był przez nie obsługiwany w poprzednich latach.
Prezes UOKiK nałożył łączną kwotę łączną karę w wysokości: 7 224 222,21 zł, z czego blisko pół miliona złotych kary (473 761,15 zł) otrzymało Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Artur Zys z Pławc, które do tej pory zajmuje się wywozem śmieci i zagospodarowaniem odpadów z terenu gminy Kostrzyn.
Najwyższa kara – w wysokości ponad 4,5 mln zł została nałożona dla Remondis Sanitech Poznań – lidera konsorcjum i inicjatora porozumienia naruszającego konkurencję.
Decyzja nie jest prawomocna, przysługuje od niej odwołanie do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
Do sprawy już odniósł się Remondis Sanitech Poznań:
"Oświadczamy, że stanowczo nie zgadzamy się z treścią Decyzji. Przede wszystkim, Prezes UOKiK nie wykazał wystąpienia naruszenia prawa konkurencji, tj. art. 6 ust. 1 pkt 7) w/w Ustawy. Podkreślamy, że to na organie spoczywa ciężar dowodu, więc Prezes UOKiK ma obowiązek udowodnienia faktu dokonania naruszenia. Jednocześnie wskazujemy, że zawiązanie konsorcjum jest wyraźnie przewidziane i dopuszczone w przepisach prawa - zarówno art. 23 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (obowiązującej w chwili zawarcia umowy konsorcjum), jak i art. 58 obecnie obowiązującej Ustawy z dnia 11 września 2019r. Prawo zamówień publicznych - wprost taką możliwość dopuszczają.
Podkreślamy, że zawiązanie konsorcjum sprostało wysokim wymaganiom określonym warunkami zamówienia na odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych, a poziom zaoferowanych za świadczone usługi cen był jednym z najniższych w kraju. Fakt ten przełożył się bezpośrednio na wysokość opłat pobieranych od mieszkańców przez Biuro Z.M. "GOAP".
Oświadczamy, że Spółka złożyła odwołanie od Decyzji do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w dniu 31 stycznia br." – informuje w oświadczeniu Zarząd REMONDIS Sanitech Poznań Sp. z o.o.
O stanowisko w tej sprawie poprosiliśmy również PUK ZYS.
"Oświadczamy, iż nie zgadzamy się z treścią Decyzji podjętej przez Prezesa UOKiK. Zawiązanie konsorcjum w przedmiotowym składzie wynikało z wysokich wymagań dotyczących pełnienia usług określonym warunkami zamówienia na odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych przedłożonych przez Z.M. "GOAP". Samodzielny udział w postępowaniu przetargowym któregokolwiek z podmiotów nie pozwoliłby sprostać przedłożonym wymaganiom. Co więcej, zawiązanie konsorcjum pozwoliło na zaoferowanie najwyższej jakości usług przy cenach, które w skali kraju można uznać za jedne z najbardziej korzystnych dla mieszkańców.
Jednocześnie z całą stanowczością podkreślamy, że zawiązanie konsorcjum jest działaniem przewidzianym i dopuszczonym w przepisach prawa - zarówno art. 23 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (obowiązującej w chwili zawarcia umowy konsorcjum), jak i art. 58 obecnie obowiązującej Ustawy z dnia 11 września 2019r. Prawo zamówień publicznych - wprost taką możliwość dopuszczają.
Firma złoży w tej sprawie odwołanie od Decyzji do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów" – informuje Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Artur Zys w przesłanym oświadczeniu do naszej redakcji.
Fot: Janusz Ludwiczak
ZOBACZ TAKŻE: Od stycznia gmina zajmie się wywozem odpadów. Trzeba złożyć nową deklarację śmieciową
ZOBACZ TAKŻE: Od nowego roku właściciele nieruchomości będą musieli mieć własne kubły na śmieci
ZOBACZ TAKŻE: Kostrzyn opuszcza GOAP. Zapłacimy więcej za wywóz śmieci?
Komentarze (5)
Dodaj swój komentarz
Aktualności |
najnowsze | najpopularniejsze |
· W nocy przymrozki, w ciągu dnia deszcz i mniej niż 10°C – co z tą wiosną?
(18-04-2024 00:18)
· Karetka z pacjentem ugrzęzła w błocie – pomogli strażacy
(17-04-2024 06:21)
· Nocny pożar ciężarówki na S5
(17-04-2024 05:39)
· 20 mln zł z Unii Europejskiej na rozbudowę oczyszczalni ścieków w Skałowie
(10-04-2024 08:31)
· Lodowisko zamieniło się we wrotkowisko
(10-04-2024 08:06)
· Proboszcz Parafii bł. Jolanty odwołany! Ma zarzut wykorzystania seksualnego nieletniego [AKTUALIZACJA]
(07-12-2023 04:12)
· Brutalny napad na DK92: "Gwałtowanie hamowali, skopali samochód i wybili szybę"
(24-05-2023 16:33)
· 30 szczęśliwych małżonków świętowało złote gody {◎ GALERIA ZDJĘĆ, ►FILM}
(03-03-2023 05:28)
· Kostrzyn: Przy Warszawskiej powstaje druga galeria handlowa
(12-01-2024 08:16)
· Są ze sobą pół wieku, a nawet 60 lat {◎ GALERIA ZDJĘĆ, ►FILM}
(02-03-2024 07:30)
Niezapominajka |
kwi
11:00
Wiktorowo
Dziki Bieg w Błocie - Grand Prix Gminy Kostrzyn
14:00
KOSTRZYN, stadion ul. Sportowa 12
1922 Lechia Kostrzyn - LKS Ślesin
kwi
11:00
KOSTRZYN, hala sportowa, ul. Piasta 1 (Szkoła Podstawowa nr 1)
Lechia Kostrzyn II - Vitcovia Witkowo
kwi
17:00
Kino za rogiem Kostrzyn ul. Poznańska 24 (budynek Biblioteki)
Spotkanie z Adamem Woronowiczem - aktorem filmowym i teatralnym
kwi
17:00
Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury "Kostrzynianka" ul. Poznańska 33, Kostrzyn
"Zostań Gwiazdą" - finał Konkursu Piosenkarskiego dla dzieci młodzieży "Zostań Gwiazdą"
Sonda |
Komentarze |
najnowsze | najwięcej |
· Jest o czym dyskutować. Na przykład o tym jak Pani Jankowiak traktuje swoich ...
(17-04-2024 20:02)
· @Beata: I bardzo dobrze. A o czym tu już dyskutować. Jest po wyborach. Był ...
(17-04-2024 15:43)
· Ale cisza
(17-04-2024 08:23)
· @Ania: Buhahaha.... >>Matysek będzie Burmistrzem również w ...
(14-04-2024 19:45)
· @Polak gratuluję odlotu, co brałeś? Pycha do kwadratu: "Burmistrz ...
(14-04-2024 19:33)
· 28 kandydatów chce zostać radnym. Szymon Matysek jedynym kandydatem na ... (219)
· Blisko 22 mln zł na wydatki majątkowe – uchwalono budżet na 2023 rok (180)
· MINI-debata z kandydatami do rady gminy – okręg nr 11: Andrzejewo i os. ... (134)
· Zarejestrowano 23 kandydatów do Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn [AKTUALIZACJA] (107)
· MINI-debata z kandydatami do rady gminy – okręg nr 3: Antonin, Brzeźno, ... (87)
Ogłoszenia |
· Chcesz pozdrowić sąsiada? Nie wiesz, jak sprzedać samochód lub ...
(27-08-2018 00:00)
Zapisz się na listę mailingową: